海岱财评｜财政“及时雨”助力城市更新迈向更“新”未来

城市更新牵动民生幸福，关乎(guānhū)城市未来。近日，财政部(cáizhèngbù)公示2025年城市更新行动(xíngdòng)评审结果，计划补助超200亿元支持北京(běijīng)、天津等20个城市实施城市更新行动，探索建立可持续的城市更新机制，补齐城市基础设施的短板弱项(ruòxiàng)。济南作为山东唯一推荐参评城市成功入围，将激发城市更新“新引擎”。 入选中央财政支持(zhīchí)实施城市更新行动名单(míngdān)，最直接的(de)利好，就是获得“真金白银”支持。从2024年(nián)起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批入围城市数量15个，今年扩至20个，受益城市更多，也表明城市更新的整体推进节奏在加快。 城市和人一样(yīyàng)有“新陈代谢”，需要“除旧布新”。近年来(jìnniánlái)，随着社会的不断进步和发展，人们对于生活质量的需求日益多元化和精细化。实施(shíshī)城市更新行动(xíngdòng)，已成为提升城市居民幸福感、推动地区高质量发展的重要举措。 当前，山东正在加快实施城市(chéngshì)更新(xīn)，不断优化城市空间布局，提升城市的(de)功能和品质。在我们身边，许多老楼加装(jiāzhuāng)了电梯、更换了下水管道、粉刷了墙面，一个个社区公园、口袋公园让市民“推窗见绿(lǜ)、出门进园”，不少(bùshǎo)地方焕新的历史(lìshǐ)文化街区成为网红打卡点。在青岛，四方路街区修缮(xiūshàn)老建筑并赋予新功能，引入文创、商业等业态，成为兼具历史韵味(yùnwèi)与现代气息的城市文化新地标。在烟台，所城里街区保留传统建筑风貌格局，引入非遗体验(tǐyàn)、特色餐饮等项目，打造文化寻根之地，实现保护与开发双赢。在济南，579百工集项目以微更新、轻改造、空间整合，让老厂房变新地标；上新街通过片区“留改整”，焕发新活力……通过改造，城市居民生活环境持续改善，城市综合承载能力稳步提升，人民群众的获得(huòdé)感、幸福感、安全感不断增强，越来越多的老城区、老街区实现“逆生长”，焕发“新生命”。 更新是(shì)城市(chéngshì)永恒的主题，是城市保持活力的不竭源泉。在现阶段，城市更新不仅关系城市面貌和居住品质的提升，更是(gèngshì)扩内需、稳投资、促消费的重要(zhòngyào)抓手。城市更新往往项目周期长、工程体量大(dà)、改造成本高，要答好这道必答题，解决“钱从(cóng)哪里来”是关键。正因如此，当前(dāngqián)新一轮中央财政助力，就如同一场“及时雨”，将充分发挥四两拨千斤作用，带动地方财政、社会资本协同发力，推动(tuīdòng)城市更新可持续发展。通过城市更新补齐基础设施(shèshī)、市政设施短板后，将带动数万亿元的市场投资和消费，如老旧小区提升类、完善类改造，旧城区复兴带动消费和文旅等，将成为拉动内需、促进消费的重要动力。 结合2024年山东城市更新实际，全省年内开工改造老旧(lǎojiù)小区4037个、70.01万户，既有(jìyǒu)住宅加装电梯1551部；183个项目列入国家城中村(chéngzhōngcūn)改造专项(zhuānxiàng)借款名单，资金(zījīn)发放量居全国前列；多个历史文化街区保护项目实现保护与开发双赢，全省历史文化街区累计接待游客量突破2000万人次……所有这些，都对撬动投资和(hé)消费发挥着重要作用。 城市更新，一头(yītóu)连着人民群众高品质生活，一头牵着经济社会高质量(gāozhìliàng)发展。就在上个月，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动(xíngdòng)的意见》，从顶层设计层面明确(míngquè)了城市更新行动的路线图，围绕(wéirào)打造宜居、韧性、智慧城市提出了具体举措，为这一民生工程、民心工程按下快进键。对于此次入围中央财政支持城市更新行动的城市而言，不仅(bùjǐn)是对过去城市更新成果的充分肯定，更是面向未来(miànxiàngwèilái)的全新进发。对山东而言，省会济南通过财政助力，也将从全省城市更新“优等生”向“示范生”发起(fāqǐ)冲击，带动全省城市更新工作在实践中继续创新突破(tūpò)，迈向更“新”的未来！ （大众(dàzhòng)新闻记者 方垒 策划 齐淮东）