“土蛋蛋”变身“金疙瘩”:孙伯镇西程村土豆丰收记
“土蛋蛋”变身“金疙瘩”:孙伯镇西程村土豆丰收记
“土蛋蛋”变身“金疙瘩”:孙伯镇西程村土豆丰收记6月(yuè)(yuè)3日9:00,威海市政府新闻办举行新闻发布会,市应急(yìngjí)局党委书记、局长刘伟,市应急局党委委员、副局长、新闻发言人丁毅,市应急管理综合行政执法支队支队长张桥,介绍我市2025年“安全生产月”活动有关情况(qíngkuàng)。
“安全(ānquán)生产月”是经国务院批准的全国性安全生产宣传教育活动,每年6月举行,每年确定一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个(gègè)会应急——查找(cházhǎo)身边安全隐患”,将围绕主题,开展形式多样的安全宣传活动,在全社会推动树牢(shùláo)安全发展理念,提升安全防范意识和避险逃生能力,强化“人人讲安全、个个会应急”,使(shǐ)“安全”成为全社会共同(gòngtóng)的追求。主要(zhǔyào)安排了四大方面、20项具体的工作。
深入(shēnrù)学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示(pīshì)精神
以发表理论文章、评论言论、实践(shíjiàn)报道等(děng)形式开展宣传阐释(chǎnshì),推动理论学习入脑入心、见行见效。同时,通过组织(zǔzhī)安全生产“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式,推动安全发展理念深入人心。
扎实组织开展“查找(cházhǎo)身边安全隐患”系列行动
动员全社会(shèhuì)各层级、各方面的力量,查找(cházhǎo)、整改身边的安全隐患,重点安排了7项具体行动。
开展“审计式”诊断(zhěnduàn)服务。组建省级以上专家团队,逐企诊断服务,既检查现场问题(wèntí)隐患,又深挖制度机制方面的深层次(shēncéngcì)管理问题,提升企业本质安全水平。
开展“安全隐患(yǐnhuàn)排查行动”。持续(chíxù)深化安全生产(shēngchǎn)治本攻坚三年行动、百日攻坚行动、四项整治等工作,开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动(huódòng)。督促企业建立并有效运行事故隐患内部报告奖励机制,发动一线员工实时排查隐患。
开展重大火灾风险(fēngxiǎn)防范综合治理行动。聚焦人员密集场所、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等(děng)7类重点场所,构建“一个点”全链条监管责任(zérèn)闭环,推进重点领域突出问题治理,全面提升火灾防控能力。尤其(yóuqí)是,针对违规动火作业易引发亡人火灾事故(huǒzāishìgù)的实际,持续开展动火作业和设备“两清”行动,推广焊工(hàngōng)证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好(hǎo)焊”平台,切实加强动火作业安全监管。
开展“隐患辨识科普(kēpǔ)行动”。企业层面,采取(cǎiqǔ)专家解读、骨干宣讲等方式(fāngshì),学好(xuéhǎo)用好重大事故隐患判定标准,提高全员辨别事故隐患风险能力。社会层面,采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传,提升群众辨识身边常见安全(ānquán)隐患的能力,并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记(bǐjì)”小红书安全训练营等活动,引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。
开展“隐患警示(jǐngshì)教育行动”。统筹(tǒngchóu)13个重点部门17个领域,聘请高水平专家,开展明查暗访,将典型问题隐患制作成(chéng)警示教育片,全市警示指导。
开展“安全隐患曝光行动”。通过主流媒体(méitǐ)、政府(zhèngfǔ)网站、新媒体平台,曝光典型重大隐患和执法案例,对发生的典型生产安全事故,制作事故警示教育片,发挥警示作用(zuòyòng)。
开展“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和(hé)村(社区)等(děng)基层单位,开展以隐患识别(shíbié)、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,针对村(社区)工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位(gǎngwèi)人员,开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训(zhuānyèpéixùn),提升应急避险逃生和自救互救能力。
持续(chíxù)深化安全宣传“五进”活动
围绕提升群众安全防范常识,组织(zǔzhī)开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动。企业重点是(shì)(shì)排查重大隐患、开展安全培训(péixùn)、组织应急(yìngjí)(yìngjí)演练、推广先进适用技术装备等;农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法载人等安全隐患常识;学校重点是将道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教学;社区重点是发动网格员(yuán)、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动;家庭重点是学习电动(diàndòng)自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识,定期开展居家安全检查(ānquánjiǎnchá)。
广泛开展(guǎngfànkāizhǎn)应急安全科普宣传系列活动
每个(měigè)企业员工(yuángōng)、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人讲安全,个个会应急”,抓好社会面的安全宣传,着力提升全民安全素养。重点安排了(le)5项工作。
开展(kāizhǎn)“安全宣传咨询(zīxún)(zīxún)日”活动。结合旅游工作,组织各级在游客多的、商圈集中的地方,开展现场宣传、咨询、互动、实景式体验等活动。
开展涉旅安全宣传。针对我市旅游(lǚyóu)市场持续(chíxù)火爆、来威游客持续攀升的实际,聚焦游客食、住、行、游全过程,做好社会(shèhuì)面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合(xiāngjiéhé),让游客在威既玩的舒心,也玩的安心。
实施应急(yìngjí)科普作品(zuòpǐn)精品工程。组织评选推出一批短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品,通过各类媒体广泛展播。
开展(kāizhǎn)全民安全素质提升活动。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走(zǒu)基层”等群众性活动,并利用应急科普教育(jiàoyù)基地、交通安全宣教警示基地等,开展体验式、沉浸式安全教育,让公众在实景中学习掌握风险隐患(yǐnhuàn)识别、防范知识。
开展全方位多渠道安全宣传。通过(tōngguò)媒体宣传、各类电子(diànzi)显示屏滚动宣传、张贴标语、横幅(héngfú)挂图等各种途径,让安全随处可见,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
下一步(yībù),将以“安全(ānquán)生产月”为(wèi)契机,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,持续深入开展有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动,进一步提升全民安全素质,夯实安全生产基础,以高水平安全保障高质量(gāozhìliàng)发展。
呼吁全体市民群众自觉行动起来,积极参与到“安全生产月”活动中来,学习应急安全知识,当好自己生命安全的“第一责任人”。也希望社会各界对我们的工作(gōngzuò)继续(jìxù)给予关心(guānxīn)和(hé)支持,推动形成(xíngchéng)“人人讲安全、个个会应急”的社会环境,筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。
★从(cóng)去年开始,市安委会部署开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在进展情况(qíngkuàng)如何?接下来还有哪些工作安排?
去年以来,紧紧围绕市委、市政府(shìzhèngfǔ)总体部署(bùshǔ),扎实推进治本攻坚(gōngjiān)“八大行动”和“六项整治”,取得了积极成效,全市生产安全事故起数、死亡人数同比持续“双下降”。
隐患排查整治成效显著。我市将重大隐患排查整治作为防范事故最直接、最有效的手段,深入宣贯落实隐患判定(pàndìng)标准,扎实推进隐患排查整治,有效提升(tíshēng)了(le)安全防范水平。
群众身边的安全基础更加牢固(láogù)。聚焦(jùjiāo)与群众密切相关的燃气、消防等重点领域,积极推进老旧燃气管道(dào)改造、畅通消防通道行动等工作,筑牢了群众生产生活“安全网”。
安全(ānquán)(quán)文化更加入脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标,扎实开展(kāizhǎn)生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员安全素质能力提升和全民安全素质提升3项行动,持续打造“威海应急侠”宣教品牌,有力提升了全社会安全意识(ānquányìshí)和自救互救能力。
下一步(yībù),将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和(hé)和重要指示批示精神,持续推进治本攻坚(gōngjiān)“八大行动”和“六项整治”,不断提升本质安全水平,全力维护安全生产形势持续稳定。
★在安全隐患排查行动中,如何调动(diàodòng)企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性(jījíxìng)?
企业(qǐyè)员工和社会公众作为基层(jīcéng)一线群体,在安全隐患排查中发挥着关键作用,重点从两个层面推进相关工作:
建立企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营活动的(de)第一线,具有第一时间发现报告事故隐患(yǐnhuàn)的便利条件和(hé)优势。今年以来,向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制(jīzhì)的重要(zhòngyào)意义和具体内容,推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度,截至目前,通过(tōngguò)企业员工报告整改问题隐患6300余项,累计给员工发放奖励328万元,进一步激发了企业员工参与安全生产的积极性和主动性。
动员社会(shèhuì)公众参与安全举报(jǔbào)(jǔbào)。在官网设置了“安全生产(shēngchǎn)有奖举报”入口(rùkǒu),公众可以通过举报电话、“12345”热线,以及微信小程序等方式进行举报,并在全市投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌,进一步畅通受理(shòulǐ)渠道。同时,结合安全生产“五进”、安全生产月以及日常检查等活动,加大对安全生产有奖举报政策的宣传,告知(gàozhī)举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等,让群众(qúnzhòng)知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励,进一步激发了群众参与热情,扩大了社会监督效果。
下一步,将通过“线上+线下”“部门(bùmén)+企业”的方式同步宣传引导,进一步优化落实相关(xiāngguān)工作(gōngzuò),鼓励企业员工和社会公众积极查找身边安全隐患,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。
★执法工作是推动企业落实安全生产主体责任的(de)重要手段,如何来平衡执法力度与企业承受度?针对不同规模(guīmó)、风险等级的企业,是否有差异化(chāyìhuà)设计?
开展(kāizhǎn)执法工作,主要是通过刚性约束与柔性引导相结合的方式,来(lái)推动(tuīdòng)企业落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面,采用分类施策(shīcè)、智慧执法等方式优化执法效能,同时针对不同规模及风险等级企业实施差异化监管机制。
开展精准施策,提升监管(jiānguǎn)效果。将执法检查事项和执法检查标准(biāozhǔn)对外公开,确保检查内容(nèiróng)稳定,指导企业照单履责。对于高危和非高危行业领域,我们根据安全生产标准化等级,明确了执法频次的上限。执法检查前,首先分析研判(yánpàn)被查企业基础数据(shùjù),提前了解企业风险类型、工艺特点、主要设施设备等信息,有针对性的制定检查方案,精准监管企业主体责任落实,严厉打击各类突出安全生产违法(wéifǎ)违规行为。
实施“说理式”执法,提升服务效益。执法检查中,对执法检查的(de)(de)企业(qǐyè)实施“打包”宣传服务,对发现的问题隐患,当场向企业进行反馈,并共同研究整改措施,切实做到“既看病又开方”。对涉嫌违法(wéifǎ)的,全方位向当事人阐释行政处罚事实(shìshí)、依据及裁量标准,推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”机制,加深(jiāshēn)其对违法违规行为认识。
开展非现场执法,优化执法效能。依托各类信息监管平台(píngtái),以及无人机、视频监控等设备,定期采集(cǎijí)企业基本信息,动态(dòngtài)评定企业安全风险(fēngxiǎn)等级,优先采用非现场方式实现预期监管目的,对重点问题启动现场核查(héchá),实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,同时也降低了企业迎检负担。
下一步,将进一步(jìnyíbù)规范涉企执法行为,坚持好行政执法公示、执法全过程记录和(hé)重大执法决定法制审核“三项制度”,开展好精准化、差异化执法,树牢为企业服务理念,助企安全发展(fāzhǎn)。
6月(yuè)(yuè)3日9:00,威海市政府新闻办举行新闻发布会,市应急(yìngjí)局党委书记、局长刘伟,市应急局党委委员、副局长、新闻发言人丁毅,市应急管理综合行政执法支队支队长张桥,介绍我市2025年“安全生产月”活动有关情况(qíngkuàng)。
“安全(ānquán)生产月”是经国务院批准的全国性安全生产宣传教育活动,每年6月举行,每年确定一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个(gègè)会应急——查找(cházhǎo)身边安全隐患”,将围绕主题,开展形式多样的安全宣传活动,在全社会推动树牢(shùláo)安全发展理念,提升安全防范意识和避险逃生能力,强化“人人讲安全、个个会应急”,使(shǐ)“安全”成为全社会共同(gòngtóng)的追求。主要(zhǔyào)安排了四大方面、20项具体的工作。
深入(shēnrù)学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示(pīshì)精神
以发表理论文章、评论言论、实践(shíjiàn)报道等(děng)形式开展宣传阐释(chǎnshì),推动理论学习入脑入心、见行见效。同时,通过组织(zǔzhī)安全生产“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式,推动安全发展理念深入人心。
扎实组织开展“查找(cházhǎo)身边安全隐患”系列行动
动员全社会(shèhuì)各层级、各方面的力量,查找(cházhǎo)、整改身边的安全隐患,重点安排了7项具体行动。
开展“审计式”诊断(zhěnduàn)服务。组建省级以上专家团队,逐企诊断服务,既检查现场问题(wèntí)隐患,又深挖制度机制方面的深层次(shēncéngcì)管理问题,提升企业本质安全水平。
开展“安全隐患(yǐnhuàn)排查行动”。持续(chíxù)深化安全生产(shēngchǎn)治本攻坚三年行动、百日攻坚行动、四项整治等工作,开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动(huódòng)。督促企业建立并有效运行事故隐患内部报告奖励机制,发动一线员工实时排查隐患。
开展重大火灾风险(fēngxiǎn)防范综合治理行动。聚焦人员密集场所、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等(děng)7类重点场所,构建“一个点”全链条监管责任(zérèn)闭环,推进重点领域突出问题治理,全面提升火灾防控能力。尤其(yóuqí)是,针对违规动火作业易引发亡人火灾事故(huǒzāishìgù)的实际,持续开展动火作业和设备“两清”行动,推广焊工(hàngōng)证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好(hǎo)焊”平台,切实加强动火作业安全监管。
开展“隐患辨识科普(kēpǔ)行动”。企业层面,采取(cǎiqǔ)专家解读、骨干宣讲等方式(fāngshì),学好(xuéhǎo)用好重大事故隐患判定标准,提高全员辨别事故隐患风险能力。社会层面,采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传,提升群众辨识身边常见安全(ānquán)隐患的能力,并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记(bǐjì)”小红书安全训练营等活动,引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。
开展“隐患警示(jǐngshì)教育行动”。统筹(tǒngchóu)13个重点部门17个领域,聘请高水平专家,开展明查暗访,将典型问题隐患制作成(chéng)警示教育片,全市警示指导。
开展“安全隐患曝光行动”。通过主流媒体(méitǐ)、政府(zhèngfǔ)网站、新媒体平台,曝光典型重大隐患和执法案例,对发生的典型生产安全事故,制作事故警示教育片,发挥警示作用(zuòyòng)。
开展“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和(hé)村(社区)等(děng)基层单位,开展以隐患识别(shíbié)、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练,针对村(社区)工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位(gǎngwèi)人员,开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训(zhuānyèpéixùn),提升应急避险逃生和自救互救能力。
持续(chíxù)深化安全宣传“五进”活动
围绕提升群众安全防范常识,组织(zǔzhī)开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动。企业重点是(shì)(shì)排查重大隐患、开展安全培训(péixùn)、组织应急(yìngjí)(yìngjí)演练、推广先进适用技术装备等;农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法载人等安全隐患常识;学校重点是将道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教学;社区重点是发动网格员(yuán)、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动;家庭重点是学习电动(diàndòng)自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识,定期开展居家安全检查(ānquánjiǎnchá)。
广泛开展(guǎngfànkāizhǎn)应急安全科普宣传系列活动
每个(měigè)企业员工(yuángōng)、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人讲安全,个个会应急”,抓好社会面的安全宣传,着力提升全民安全素养。重点安排了(le)5项工作。
开展(kāizhǎn)“安全宣传咨询(zīxún)(zīxún)日”活动。结合旅游工作,组织各级在游客多的、商圈集中的地方,开展现场宣传、咨询、互动、实景式体验等活动。
开展涉旅安全宣传。针对我市旅游(lǚyóu)市场持续(chíxù)火爆、来威游客持续攀升的实际,聚焦游客食、住、行、游全过程,做好社会(shèhuì)面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合(xiāngjiéhé),让游客在威既玩的舒心,也玩的安心。
实施应急(yìngjí)科普作品(zuòpǐn)精品工程。组织评选推出一批短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品,通过各类媒体广泛展播。
开展(kāizhǎn)全民安全素质提升活动。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走(zǒu)基层”等群众性活动,并利用应急科普教育(jiàoyù)基地、交通安全宣教警示基地等,开展体验式、沉浸式安全教育,让公众在实景中学习掌握风险隐患(yǐnhuàn)识别、防范知识。
开展全方位多渠道安全宣传。通过(tōngguò)媒体宣传、各类电子(diànzi)显示屏滚动宣传、张贴标语、横幅(héngfú)挂图等各种途径,让安全随处可见,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
下一步(yībù),将以“安全(ānquán)生产月”为(wèi)契机,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,持续深入开展有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动,进一步提升全民安全素质,夯实安全生产基础,以高水平安全保障高质量(gāozhìliàng)发展。
呼吁全体市民群众自觉行动起来,积极参与到“安全生产月”活动中来,学习应急安全知识,当好自己生命安全的“第一责任人”。也希望社会各界对我们的工作(gōngzuò)继续(jìxù)给予关心(guānxīn)和(hé)支持,推动形成(xíngchéng)“人人讲安全、个个会应急”的社会环境,筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。
★从(cóng)去年开始,市安委会部署开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在进展情况(qíngkuàng)如何?接下来还有哪些工作安排?
去年以来,紧紧围绕市委、市政府(shìzhèngfǔ)总体部署(bùshǔ),扎实推进治本攻坚(gōngjiān)“八大行动”和“六项整治”,取得了积极成效,全市生产安全事故起数、死亡人数同比持续“双下降”。
隐患排查整治成效显著。我市将重大隐患排查整治作为防范事故最直接、最有效的手段,深入宣贯落实隐患判定(pàndìng)标准,扎实推进隐患排查整治,有效提升(tíshēng)了(le)安全防范水平。
群众身边的安全基础更加牢固(láogù)。聚焦(jùjiāo)与群众密切相关的燃气、消防等重点领域,积极推进老旧燃气管道(dào)改造、畅通消防通道行动等工作,筑牢了群众生产生活“安全网”。
安全(ānquán)(quán)文化更加入脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标,扎实开展(kāizhǎn)生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员安全素质能力提升和全民安全素质提升3项行动,持续打造“威海应急侠”宣教品牌,有力提升了全社会安全意识(ānquányìshí)和自救互救能力。
下一步(yībù),将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和(hé)和重要指示批示精神,持续推进治本攻坚(gōngjiān)“八大行动”和“六项整治”,不断提升本质安全水平,全力维护安全生产形势持续稳定。
★在安全隐患排查行动中,如何调动(diàodòng)企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性(jījíxìng)?
企业(qǐyè)员工和社会公众作为基层(jīcéng)一线群体,在安全隐患排查中发挥着关键作用,重点从两个层面推进相关工作:
建立企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营活动的(de)第一线,具有第一时间发现报告事故隐患(yǐnhuàn)的便利条件和(hé)优势。今年以来,向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制(jīzhì)的重要(zhòngyào)意义和具体内容,推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度,截至目前,通过(tōngguò)企业员工报告整改问题隐患6300余项,累计给员工发放奖励328万元,进一步激发了企业员工参与安全生产的积极性和主动性。
动员社会(shèhuì)公众参与安全举报(jǔbào)(jǔbào)。在官网设置了“安全生产(shēngchǎn)有奖举报”入口(rùkǒu),公众可以通过举报电话、“12345”热线,以及微信小程序等方式进行举报,并在全市投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌,进一步畅通受理(shòulǐ)渠道。同时,结合安全生产“五进”、安全生产月以及日常检查等活动,加大对安全生产有奖举报政策的宣传,告知(gàozhī)举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等,让群众(qúnzhòng)知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励,进一步激发了群众参与热情,扩大了社会监督效果。
下一步,将通过“线上+线下”“部门(bùmén)+企业”的方式同步宣传引导,进一步优化落实相关(xiāngguān)工作(gōngzuò),鼓励企业员工和社会公众积极查找身边安全隐患,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。
★执法工作是推动企业落实安全生产主体责任的(de)重要手段,如何来平衡执法力度与企业承受度?针对不同规模(guīmó)、风险等级的企业,是否有差异化(chāyìhuà)设计?
开展(kāizhǎn)执法工作,主要是通过刚性约束与柔性引导相结合的方式,来(lái)推动(tuīdòng)企业落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面,采用分类施策(shīcè)、智慧执法等方式优化执法效能,同时针对不同规模及风险等级企业实施差异化监管机制。
开展精准施策,提升监管(jiānguǎn)效果。将执法检查事项和执法检查标准(biāozhǔn)对外公开,确保检查内容(nèiróng)稳定,指导企业照单履责。对于高危和非高危行业领域,我们根据安全生产标准化等级,明确了执法频次的上限。执法检查前,首先分析研判(yánpàn)被查企业基础数据(shùjù),提前了解企业风险类型、工艺特点、主要设施设备等信息,有针对性的制定检查方案,精准监管企业主体责任落实,严厉打击各类突出安全生产违法(wéifǎ)违规行为。
实施“说理式”执法,提升服务效益。执法检查中,对执法检查的(de)(de)企业(qǐyè)实施“打包”宣传服务,对发现的问题隐患,当场向企业进行反馈,并共同研究整改措施,切实做到“既看病又开方”。对涉嫌违法(wéifǎ)的,全方位向当事人阐释行政处罚事实(shìshí)、依据及裁量标准,推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”机制,加深(jiāshēn)其对违法违规行为认识。
开展非现场执法,优化执法效能。依托各类信息监管平台(píngtái),以及无人机、视频监控等设备,定期采集(cǎijí)企业基本信息,动态(dòngtài)评定企业安全风险(fēngxiǎn)等级,优先采用非现场方式实现预期监管目的,对重点问题启动现场核查(héchá),实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,同时也降低了企业迎检负担。
下一步,将进一步(jìnyíbù)规范涉企执法行为,坚持好行政执法公示、执法全过程记录和(hé)重大执法决定法制审核“三项制度”,开展好精准化、差异化执法,树牢为企业服务理念,助企安全发展(fāzhǎn)。


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